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Un’introduzione alla regolamentazione dell’UE sul lavoro forzato 

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Un’introduzione alla regolamentazione dell’UE sul lavoro forzato 

Il 13 marzo 2024, l’Unione europea ha concordato di adottare una legislazione per vietare i prodotti realizzati con lavoro forzato dal mercato dell’UE. Con le sue notevoli somiglianze con l’US Uyghur Forced Labor Protection Act (UFLPA), la legislazione è un altro segnale da Bruxelles della sua determinazione ad affrontare lo sfruttamento lungo le catene di approvvigionamento internazionali.

Il Regolamento sul Lavoro Forzato probabilmente integrerà legislazioni simili sulle catene di approvvigionamento sviluppate dall’UE, tra cui il Meccanismo di Adeguamento del Confine Carbonico (CBAM), la Direttiva sulla Diligenza Aziendale in Materia di Sostenibilità (“CSDDD o CS3D”) e il Regolamento sui Prodotti Liberi da Deforestazione (EUDR).

Questo blog fornisce un’analisi su ciò che sappiamo finora e sull’impatto che la legislazione proposta è probabile che abbia sulle imprese.

Fondamenti della Legislazione

Il presupposto di base della legislazione è il divieto di prodotti realizzati con lavoro forzato, impedendo la loro importazione nel mercato europeo per la vendita. La definizione di lavoro forzato si basa sulla definizione dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) come indicato dalla Convenzione sul Lavoro Forzato del 1930 e coprirà tutti i prodotti con un valore monetario. La legislazione coprirà tutti i livelli del processo produttivo, dalla produzione all’estrazione delle materie prime.

Esecuzione e Indagine

Per far rispettare la legislazione, la Commissione europea e le autorità nazionali collaboreranno attraverso la Rete Contro i Prodotti del Lavoro Forzato, recentemente creata. La rete aiuterà a coordinare la condivisione di informazioni e le attività di indagine. Un database di geografie, settori e gruppi di prodotti ad alto rischio sarà sviluppato come parte dello sforzo di coordinamento per facilitare un approccio basato sul rischio alla diligenza dovuta. Quando un’indagine conclude che è stato utilizzato il lavoro forzato, le autorità nazionali possono richiedere che i prodotti siano ritirati dal mercato dell’UE o siano confiscati ai confini.

Come le Aziende Dovrebbero Prepararsi

Le aziende dovrebbero garantire che siano state raccolte adeguate prove dove prodotti ad alto rischio o prodotti provenienti da regioni ad alto rischio possano essere importati nel mercato dell’UE. Dovrebbe essere disponibile informazioni specifiche sul prodotto attraverso più livelli della catena di approvvigionamento che consentano alle autorità di indagare sul rischio di lavoro forzato. Le aziende dovrebbero garantire che siano state condotte adeguate misure di diligenza dovuta che si allineino alla legge nazionale o alle raccomandazioni di organizzazioni internazionali come l’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), l’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) e le Nazioni Unite (ONU).

Sommario

Dopo la sua introduzione, l’UFLPA ha avuto un impatto significativo sulle aziende statunitensi, in particolare quelle coinvolte nell’importazione di prodotti tessili o elettronici, inclusi prodotti come pannelli solari. Le aziende dovrebbero informarsi sulle linee guida dell’UE quando saranno pubblicate per determinare i livelli di diligenza dovuta e di raccolta informazioni che saranno richiesti per conformarsi alla legislazione. La mancata preparazione efficace è probabile che comporti significativi ritardi doganali e implicazioni finanziarie.

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