إن فهم الاختلافات والتشابهات بين هذين التشريعين وما يعنيانه لك يمكن أن يقطع شوطا طويلا للتأكد من أنك مستعد ومستعد للامتثال.
في جميع أنحاء العالم ، انفجرت المسؤولية عن حقوق الإنسان والعناية البيئية الواجبة. تستمر الشبكة التنظيمية في التوسع في النطاق مما يعني أنه من المتوقع أن تقوم المزيد من الشركات أكثر من أي وقت مضى بتطوير وتنفيذ والإبلاغ عن العناية الواجبة لسلسلة التوريد.
هذه اللائحة ليست بالضرورة جديدة. في عام 2010 ، اعتمدت كاليفورنيا قانون الشفافية في سلاسل التوريد ، المصمم لزيادة الشفافية والمساءلة في سلاسل التوريد الدولية وفي أماكن أخرى من العالم ، كان هناك العديد من قوانين العناية الواجبة التي تم اقتراحها أو الموافقة عليها. ربما يكون أكثر التشريعات المنتظرة بفارغ الصبر هو توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن بذل العناية الواجبة لاستدامة الشركات (CSDDDD). بعد رحلة وعرة، من المتوقع الآن أن يتم التصديق على التوجيه رسميًا في عام 2024 قبل اعتماده رسميًا من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
قبل أن يتم التصديق على اتفاقية مكافحة التصحر، اختارت ألمانيا تقديم تشريعها الخاص بها. دخل قانون Lieferkettengesetz (LKSG) حيز التنفيذ في 1 يناير 2023 للشركات التي يزيد عدد موظفيها عن 3000 موظف، ومن المقرر أن يتسع نطاقه اعتبارًا من 1 يناير 2024 ليشمل الشركات التي توظف أكثر من 1000 شخص.
من المفهوم أن كل هذه التشريعات المتشابهة والمختلفة في الوقت نفسه تخلق بعض المشاكل لفرق المشتريات والاستدامة وفرق إعداد التقارير المؤسسية. للمساعدة في ذلك، دعونا نلقي نظرة على أوجه التشابه والاختلاف بين CSDDDD و LKSG بناءً على ما نعرفه الآن.
من هو المطلوب للامتثال؟
لدى LKSG و EU CSDD معايير مختلفة قليلا يتعين على الشركات الامتثال ل EUCSDDD التي لها عتبة أقل بكثير من LKSG.
Lieferkettengesetz – اعتبارا من 1 يناير 2024 ، سيتطلب القانون من الشركات التي لديها مكاتب رئيسية أو فروع في ألمانيا مع 1000 موظف أو أكثر الامتثال. بالإضافة إلى ذلك ، تتأثر الشركات التي تستورد البضائع إلى ألمانيا.
CSDDDDD – تتبع CSDDDD نهجًا تدريجيًا. سيتم تطبيقه مبدئيًا على المؤسسات التي يزيد عدد موظفيها عن 5000 موظف ويزيد حجم مبيعاتها عن 1500 مليون يورو. بحلول عام 2029، سيتم توسيع نطاق التشريع ليشمل الشركات التي يزيد عدد موظفيها عن 1,000 موظف ويزيد حجم مبيعاتها عن 450 مليون يورو.
عند التنفيذ الكامل ، سيطلب من الشركات غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الامتثال أيضا.
ماذا يغطي التشريع؟
تختلف LKSG و EUCSDD في النطاق والتركيز.
Lieferkettengesetz – يغطي LkSG مجموعة واسعة من المخاطر المتعلقة بحقوق الإنسان والبيئة بما في ذلك العمل القسري والتمييز وحقوق السكان الأصليين وحماية الموائل البيئية والغابات. وهناك ثلاث اتفاقيات محددة ذات صلة بالبيئة يشملها التشريع أيضا؛ اتفاقية ميناماتا واتفاقية استكهولم واتفاقية بازل.
EUCSDDD – EUCSDDD أقل تحديدا فيما يتعلق بنطاق حقوق الإنسان والعناصر البيئية التي سيتم تقييمها. وسيتطلب ذلك من الشركات تحديد ومعالجة الآثار السلبية الناتجة عن دورة حياة الإنتاج بشكل أعم والنظر في كل من سلاسل القيمة الأولية والنهائية حيث توجد علاقات تجارية راسخة.
اقرأ مدونتنا الخاصة بكشف المصطلحات لمعرفة المزيد عن مصطلحات مثل سلاسل القيمة الأولية والنهائية والمادية المزدوجة المستخدمة في وثيقة التنمية المستدامة والتصحر.
ما هي خطوات العناية الواجبة المطلوبة؟
تدعو LKSG و CSDD إلى اتباع نهج مشابه جدا للعناية الواجبة لسلسلة التوريد والتي تتماشى إلى حد كبير مع التشريعات المماثلة الأخرى في أجزاء أخرى من العالم.
Lieferkettengesetz – بموجب متطلبات العناية الواجبة ل LkSG ، يتعين على الشركات تشكيل العناية الواجبة بناء على العناصر الأساسية لخطة العمل الوطنية للأعمال التجارية وحقوق الإنسان (NAP). وهذا يشمل:
- تطوير نظام إدارة المخاطر
- تعيين شخص مسؤول
- أداء التحليل المنتظم للمخاطر
- إصدار بيان السياسة
- وضع تدابير وقائية
- اتخاذ إجراءات تصحيحية
- وضع إجراء للشكاوى
- التوثيق وإعداد التقارير
وبالإضافة إلى هذه العناصر، حددت الحكومة الألمانية أيضًا العديد من الوثائق الإرشادية المعترف بها دوليًا بما في ذلك تلك الصادرة عن مكتب التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) والأمم المتحدة.
وعلى نفس المنوال، توصي لجنة التنمية المستدامة والتنمية المستدامة للشركات باعتماد نهج العناية الواجبة الذي:
- يدمج العناية الواجبة في السياسات وأنظمة الإدارة
- يحدد ويقيم الآثار السلبية
- يمنع أو يوقف أو يقلل من الآثار المحتملة
- تقييم فعالية التدابير
- يتواصل على التقدم المحرز
- يوفر عملية للمعالجة
وكما هو الحال مع قانون ليفركتنغتس، يشير قانون حماية البيانات والوثائق المتعلقة بالتمييز على وجه التحديد إلى إرشادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشأن بذل العناية الواجبة للسلوك المسؤول في الأعمال التجارية باعتبارها التوجيهات التي ينبغي على الشركات أخذها في الاعتبار عند إنشاء عملياتها.
ما هي متطلبات إعداد التقارير؟
Lieferkettengestz ساري المفعول بالفعل ولديه متطلبات إبلاغ واضحة وإلزامية للغاية في حين يقترح تشريع EUCSDDD أن يتم الإبلاغ كجزء من عملية إعداد التقارير السنوية للشركة.
Lieferkettengesetz – تم تحديد متطلبات الإبلاغ الصارمة من قبل Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) حيث تقوم الشركات بالإبلاغ عن أنشطة العناية الواجبة. يتطلب القانون من الشركات تقديم تقرير سنوي في موعد لا يتجاوز أربعة أشهر بعد نهاية السنة المالية التي يتعلق بها التقرير. ويجب أن يذكر في التقرير ما يلي:
- ما إذا كانت الشركة قد حددت أي مخاطر تتعلق بحقوق الإنسان أو البيئة، وإذا كان الأمر كذلك، فما هي المخاطر
- ما قامت به الشركة للوفاء بالتزامات العناية الواجبة
- كيف تم تقييم فعالية التدابير
- ما هي الاستنتاجات التي تم استخلاصها لتدابير العناية الواجبة في المستقبل
ينشأ التقرير السنوي من الردود على استبيان منظم مع مزيج من الأسئلة المفتوحة والمغلقة بالإضافة إلى خيارات الاختيار من متعدد. يجب على الشركات إكمال الاستبيان بشكل كامل وصادق.
CSDDDD – لتقليل عبء الإبلاغ، تم اقتراح عدم مطالبة الشركات التي تقدم تقاريرها بموجب التوجيه 2013/34/EU بالامتثال لأي متطلبات إضافية للإبلاغ عن العناية الواجبة السنوية.
بالنسبة لتلك الشركات غير المطلوبة حاليا الامتثال للتوجيه 2013/34 / EU ، ينص التشريع المقترح على أنه يجب على الشركات نشر بيان سنوي على موقعها على الويب باللغة المعتادة في مجال أعمالها الدولية. ولا يحدد الاقتراح الحالي على وجه التحديد ما ينبغي تغطيته.
وضع كل ذلك معا
كما هو الحال مع الكثير من تشريعات العناية الواجبة بحقوق الإنسان المقترحة والقائمة في جميع أنحاء العالم، تمت مواءمة عملية إجراء العناية الواجبة مع وثائق التوجيه الدولية القائمة.
كما رأينا في ألمانيا ، طورت بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تشريعات أكثر إلزامية تحدد على وجه التحديد المجالات التي يجب تغطيتها والأساليب التي يجب على الشركات استخدامها للكشف عنها. يمثل إقرار قوانين العناية الواجبة الإلزامية بحقوق الإنسان خطوة مهمة نحو اقتصاد عالمي أكثر مسؤولية واستدامة. يمكن أن يؤدي استخدام نهج قائم على المخاطر لرعاية سلسلة التوريد إلى تقليل العبء التشريعي وتحسين فعالية العناية الواجبة. إن الشروع في رحلة الامتثال الآن سيمكن الشركات من تعزيز سمعتها العالمية وزيادة الشفافية وتقليل الاضطراب في المستقبل.
لدعم المؤسسات لإدارة البيئة التشريعية المتطورة ، تراقب Achilles باستمرار لوائح سلسلة التوريد والمشتريات الدولية لضمان تلبية خدمات العناية الواجبة لسلسلة التوريد لدينا لمتطلبات ومعايير الامتثال المحلية والعالمية. يعمل انتشارنا العالمي ووجودنا المحلي كامتداد لفرق المشتريات والاستدامة والامتثال لعملائنا لتوفير فهم عميق للوائح المحلية واللغة والثقافة وتمكين إدارة مخاطر سلسلة التوريد الفائقة وعالية الكفاءة. لقد تم تحسين عملياتنا على مدار سنوات عديدة لتمكين جمع بيانات الموردين والتحقق منها مرة واحدة واستخدامها لتلبية أهداف والتزامات داخلية وخارجية متعددة (مثل LKSG وCSDDD) بطريقة فعالة للغاية من حيث التكلفة والوقت. اعرف المزيد.
اقرأ المزيد حول توجيه العناية الواجبة لسلسلة التوريد للشركات في الاتحاد الأوروبي Liefergettengesetz ، بما في ذلك إرشادات مفصلة حول كيفية الامتثال.
