{"id":16392,"date":"2021-06-15T20:02:00","date_gmt":"2021-06-15T17:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/uat.achilles.com\/uncategorized-no\/vanlige-sporsmal-om-konfliktmineraler\/"},"modified":"2023-07-22T14:10:54","modified_gmt":"2023-07-22T11:10:54","slug":"vanlige-sporsmal-om-konfliktmineraler","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/industry-insights\/vanlige-sporsmal-om-konfliktmineraler\/","title":{"rendered":"Vanlige sp\u00f8rsm\u00e5l om konfliktmineraler"},"content":{"rendered":"<h4>For \u00e5 hjelpe import\u00f8rer med \u00e5 innrette seg etter de forsterkede kravene i EUs forordning om konfliktmineraler som tr\u00e5dte i kraft 1. januar 2021, har vi samlet noen vanlige sp\u00f8rsm\u00e5l fra selskaper i leverand\u00f8rkjeder. De kan hjelpe deg med \u00e5 forst\u00e5 og s\u00f8rge for samsvar med det nye regelverket.<\/h4>\n<h4>Hvilken innvirkning har Brexit hatt p\u00e5 Storbritannias holdning til EUs forordning om konfliktmineraler?<\/h4>\n<p>Da Storbritannias Brexit-overgangsperiode endte 31. desember 2020, ble all eksisterende EU-lovgivning automatisk integrert i britisk lovgivning (dette kalles beholdt EU-lovgivning, eller \u00abretained EU law\u00bb).<\/p>\n<p>Siden EUs forordning om <a href=\"https:\/\/www.achilles.com\/no\/industry-insights\/konfliktmineraler-2021\/\">konfliktmineraler<\/a> ikke tr\u00e5dte i kraft f\u00f8r 1. januar 2021, er den ikke del av den beholdte EU-lovgivningen i Storbritannia.<\/p>\n<p>EU-lovgivning er imidlertid fortsatt gjeldende i Nord-Irland under den nordirske protokollen, s\u00e5 forordningen om konfliktmineraler gjelder for import (over en viss terskel, som definert i forordningens vedlegg I) av tinn, tantal, wolfram og gull (samlet kalt \u00ab3TG\u00bb) til Nord-Irland.<\/p>\n<p>Selv om forordningen ikke gjelder for import\u00f8rer i resten av Storbritannia, oppfordrer den britiske regjeringen import\u00f8rer som er basert i Storbritannia, til \u00e5 s\u00f8rge for samsvar med <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/corporate\/mne\/GuidanceEdition2.pdf\">OECDs veiledning om aktsomhet for ansvarlig handel med mineraler fra konfliktrammede og h\u00f8yrisikoomr\u00e5der<\/a> (OECD-veiledningen), som utgj\u00f8r grunnlaget for EU-forordningen.<\/p>\n<p>Det forventes ogs\u00e5 at den britiske regjeringen i n\u00e6r fremtid vil foresl\u00e5 ny britisk lovgivning som dekker OECD-veiledningen i en eller annen form.<\/p>\n<p>Uavhengig av den lovmessige posisjonen er samsvar med OECD-veiledningen et viktig ESG-tema og forventes i stadig st\u00f8rre grad av institusjonelle investorer, ideelle organisasjoner og andre interessenter.<\/p>\n<p>Man b\u00f8r ogs\u00e5 merke seg at alle britiske virksomheter som eksporterer 3TG-materialer til EU, vil f\u00e5 krav fra import\u00f8rer om \u00e5 oppgi informasjon om kilden for mineralene under forordningen.<\/p>\n<h4>N\u00e5r kommer man til \u00e5 begynne \u00e5 merke virkningene av den nye forordningen?<\/h4>\n<p>EU-forordningen tr\u00e5dte i kraft 1. januar 2021. EU-medlemslandene forventes \u00e5 f\u00f8lge opp med import\u00f8rer og etterleve forordningen fra denne datoen.<\/p>\n<p>I praksis, gitt de mange oppgavene tollmyndigheter i EU-medlemslandene st\u00e5r overfor (inkludert kontroll av importavgifter, handelsbeskyttende tiltak, produktsikkerhetsstandarder og milj\u00f8saker), vil h\u00e5ndhevelse av den nye forordningen om konfliktmineraler kanskje ikke v\u00e6re deres h\u00f8yeste prioritet.<\/p>\n<p>Det vil v\u00e6re opp til politikere og offentligheten \u00e5 s\u00f8rge for at forordningen h\u00e5ndheves p\u00e5 en effektiv m\u00e5te.<\/p>\n<p>I tillegg har ulike medlemsland ulik tiln\u00e6rming til hvordan den skal h\u00e5ndheves.<\/p>\n<p>Det kan derfor ta noe tid f\u00f8r man ser konsekvente virkninger av denne forordningen, men det betyr ikke at import\u00f8rer b\u00f8r vente med \u00e5 s\u00f8rge for samsvar med den.<\/p>\n<h4>Hvilke bransjer vil bli mest ber\u00f8rt av forordningen?<\/h4>\n<p>Alle bransjer som importerer 3TG-mineraler (malm) eller -metaller i r\u00e5form, er direkte ber\u00f8rt av denne forordningen (underlagt importterskler for individuelle import\u00f8rer). Dette p\u00e5virker i st\u00f8rst grad foredlere, markedsakt\u00f8rer og andre mellomledd i leverand\u00f8rkjeder som opererer i EU.<\/p>\n<p>Noen sluttbrukere vil ogs\u00e5 bli direkte ber\u00f8rt, som gullsmedbransjen i den utstrekning den importerer gull.<\/p>\n<p>Forordningens vedlegg I fastsetter CN (custom designation)-numre for ber\u00f8rte mineraler og metaller samt nedre terskler for import. Kravene gjelder ikke kvantiteter under disse tersklene. Tersklene er utarbeidet for \u00e5 sikre at ca. 95&nbsp;% av 3TG-import til EU dekkes av kravene i forordningen.<\/p>\n<p>Indirekte vil den st\u00f8rste innvirkningen sannsynligvis oppleves av produsenter som bruker 3TG i produktene sine, og som kan oppleve at leverand\u00f8rkjedene deres blir brutt hvis leverand\u00f8rene m\u00e5 modifisere sourcingpraksiser som f\u00f8lge av forordningen.<\/p>\n<h4>Hva er situasjonen for import av foredlede\/ferdigstilte produkter som inneholder 3TG?<\/h4>\n<p>Forordningen er ikke er helt tydelig p\u00e5 dette omr\u00e5det. P\u00e5 hvilket tidspunkt et mineral\/metall blir til et nedstr\u00f8msprodukt, er \u00e5pent for fortolkning, avhengig av hvor mye foredling mineralet har gjennomg\u00e5tt.<\/p>\n<p>N\u00e5r man ikke befatter seg med selve mineralene og metallene, kommer man ikke lenger under forordningens definisjon av en 3TG-import\u00f8r og er derfor ikke lenger underlagt kravene i forordningen.<\/p>\n<p>For eksempel vil et produkt som en mobiltelefon \u2013 selv om den kan inneholde disse metallene \u2013 ikke utl\u00f8se et krav om \u00e5 erkl\u00e6re 3TG-metaller, fordi de ikke er beregnet p\u00e5 fri omsetning i EU.<\/p>\n<p>Generelt b\u00f8r import\u00f8rer imidlertid s\u00f8rge for \u00e5 v\u00e6re p\u00e5 den sikre siden. Hvis de er i tvil, er det bedre \u00e5 gjennomf\u00f8re bakgrunnskontroller enn \u00e5 pr\u00f8ve \u00e5 unng\u00e5 ansvaret.<\/p>\n<p>Dette er spesielt viktig fordi det forventes at EU etter hvert vil utvide kravene til bakgrunnsunders\u00f8kelser i leverand\u00f8rkjeden.<\/p>\n<h4>Hva er RMI, og hvorfor er det relevant for forordningen om konfliktmineraler?<\/h4>\n<p>RMI er <a href=\"https:\/\/www.responsiblemineralsinitiative.org\/\">Responsible Minerals Initiative<\/a> \u2013 initiativet for ansvarlige mineraler. RMI har utarbeidet en <a href=\"https:\/\/www.responsiblemineralsinitiative.org\/reporting-templates\/cmrt\/?\">mal for rapportering av konfliktmineraler<\/a> (CMRT \u2013 Conflict Minerals Reporting Template), som er en gratis, standardisert rapporteringsmal leverand\u00f8rer kan bruke for \u00e5 forenkle overf\u00f8ring gjennom leverand\u00f8rkjeden av informasjon om mineralenes opprinnelsesland samt smelte- og raffineringsverk som brukes i kjeden.<\/p>\n<p>Malen tilrettelegger ogs\u00e5 for identifisering av nye smelte- og raffineringsverk for \u00e5 gjennomg\u00e5 revisjon ved hjelp av RMIs prosess for sikring av ansvarlige mineraler (RMAP \u2013 Responsible Minerals Assurance Process), som er en ordning for sertifisering av samsvar.<\/p>\n<p>RMI-verkt\u00f8yene er nyttige og brukes av mange store produksjonsvirksomheter, men det er ingenting som hindrer skruppell\u00f8se leverand\u00f8rer i \u00e5 hevde p\u00e5 nettstedet sitt at de er RMI\/RMAP-sertifiserte, selv om de ikke er det.<\/p>\n<p>Import\u00f8rer m\u00e5 derfor sjekke navnene til leverand\u00f8rer som hevder at de er sertifiserte, mot RMIs <a href=\"https:\/\/www.responsiblemineralsinitiative.org\/smelters-refiners-lists\/\">lister over samsvarende smelte- og raffineringsverk<\/a>.<\/p>\n<h4>Er sluttbrukere av 3TG-mineraler som importeres til EU-medlemsland, underlagt kravene i forordningen?<\/h4>\n<p>Nedstr\u00f8mskj\u00f8pere av importert 3TG er ikke forpliktet til \u00e5 utf\u00f8re spesifikke bakgrunnsunders\u00f8kelser, med mindre de importerer mineraler\/metaller direkte.<\/p>\n<p>Forordningen er utformet for \u00e5 tilrettelegge for at det gis mer informasjon til og i leverand\u00f8rkjeden og sette nedstr\u00f8msbrukere i stand til \u00e5 ta informerte beslutninger om kj\u00f8p, basert p\u00e5 hvor r\u00e5materialene er hentet fra.<\/p>\n<h4>Hvor sammenliknbare er regelverkene for ansvarlig sourcing i EU, USA og Kina?<\/h4>\n<p>De tre viktigste regelverkene for konfliktmineraler i verden i dag er USAs Dodd-Frank-lov, EUs forordning om konfliktmineraler og Kinas konfliktmineralstandard.<\/p>\n<p>Det er noe overlapping mellom regelverkene, da alle i ulik utstrekning er basert p\u00e5 OECD-veiledningen.<\/p>\n<p>I motsetning til den amerikanske Dodd-Frank-loven, som siden 2010 har krevd at alle rapporteringspliktige selskaper rapporterer \u00e5rlig til Securities and Exchange Commission (SEC) dersom de bruker mineraler fra Den demokratiske republikken Kongo (DRC) og omkringliggende land i leverand\u00f8rkjeden sin, fokuserer EU-lovgivningen for \u00f8yeblikket kun p\u00e5 3TG.<\/p>\n<p>EU-forordningen om konfliktmineraler er imidlertid mer omfattende i det at den dekker alle opprinnelsesland som kan v\u00e6re ber\u00f8rt av konflikter, og gjelder for alle virksomheter som importerer over et visst volum til EU (se forordningens vedlegg I).<\/p>\n<p>Verken EU-forordningen eller den kinesiske standarden dekker for \u00f8yeblikket kobolt, men det diskuteres en potensiell utvidelse av EU-forordningen til \u00e5 omfatte 3TG+C.<\/p>\n<h4>Regnes det som tilstrekkelig bakgrunnsunders\u00f8kelse \u00e5 be om en erkl\u00e6ring og en revidert aktivitetsplan?<\/h4>\n<p>Det kan v\u00e6re tilstrekkelig, men det avhenger av forholdet du har med leverand\u00f8ren, og hvor stor tillit du har til dennes sourcingpraksis.<\/p>\n<p>I mange tilfeller b\u00f8r kunder imidlertid ogs\u00e5 be om \u00e5 se bevis som underbygger dette, f.eks. leverand\u00f8renes dokumentasjon p\u00e5 oppstr\u00f8mstransaksjoner, for \u00e5 forsikre seg om at erkl\u00e6ringen og handlingsplanen gjenspeiler den faktiske sourcingpraksisen deres.<\/p>\n<p>Leverand\u00f8rkjeder er ofte langt mer kompliserte enn import\u00f8rer tror, spesielt fordi mange bruker flere mellomledd og\/eller nettverk av sm\u00e5 leverand\u00f8rer for \u00e5 hjelpe dem \u00e5 takle variasjoner i ettersp\u00f8rselen.<\/p>\n<p>Mange leverand\u00f8rer gir \u00e5pen og n\u00f8yaktig informasjon, men det er ikke alltid tilfellet. Import\u00f8rer b\u00f8r g\u00e5 minst ett steg videre bakover fra leverand\u00f8rene sine for \u00e5 v\u00e6re p\u00e5 den sikre siden.<\/p>\n<p>Noen leverand\u00f8rer har robuste prosesser som betyr at du kan stole p\u00e5 oppstr\u00f8mskjedens integritet, fordi de har systemer for overv\u00e5king og bakgrunnsunders\u00f8kelser som har vist seg \u00e5 kunne identifisere problemer.<\/p>\n<p>Ved \u00e5 bruke <a href=\"https:\/\/www.responsiblemineralsinitiative.org\/\">RMI<\/a>-ressurser kan du innhente informasjon uten \u00e5 overbelaste leverand\u00f8ren din, kombinert med andre, relativt enkle metoder for risikoreduksjon som gj\u00f8r det mulig for import\u00f8rer \u00e5 utvikle en sterk metodologi for risikostyring.<\/p>\n<h4>Hva skjer hvis en leverand\u00f8r ikke erkl\u00e6rer opprinnelsen av mineraler\/metaller?<\/h4>\n<p>Under forordningen er import\u00f8ren forpliktet \u00e5 gj\u00f8re de n\u00f8dvendige bakgrunnsunders\u00f8kelsene og trekke de riktige konklusjonene.<\/p>\n<p>Forordningen forventer at import\u00f8rer tilpasser risikostyringssystemene sine, vurderer evnen sin til \u00e5 p\u00e5virke sourcingpraksis og om n\u00f8dvendig iverksette tiltak for \u00e5 \u00f8ve press p\u00e5 leverand\u00f8rer for f\u00e5 \u00f8kt innsyn.<\/p>\n<p>Det er ikke et alternativ \u00e5 fly under radaren, s\u00e5 hvis en leverand\u00f8r ikke oppgir den n\u00f8dvendige informasjonen, m\u00e5 denne v\u00e6re forberedt \u00e5 ta konsekvensene \u2013 inkludert midlertidig eller permanent tap av handelsforbindelser med EU-import\u00f8rer, som beskrevet i forordningen.<\/p>\n<h4>Spesifiserer forordningen hvilken grad av bakgrunnsunders\u00f8kelser som er p\u00e5krevd?<\/h4>\n<p>Forordningen beskriver en prosess for bakgrunnsunders\u00f8kelser basert p\u00e5 de fem stegene i <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/corporate\/mne\/GuidanceEdition2.pdf\">OECD-veiledningen<\/a>. Disse er:<\/p>\n<ul>\n<li>etablering av et kvalitetsstyringssystem<\/li>\n<li>kartlegging og vurdering av risiko i leverand\u00f8rkjeden<\/li>\n<li>utforming og implementering av en strategi for \u00e5 reagere p\u00e5 kartlagte risikoer<\/li>\n<li>gjennomgang av bakgrunnsunders\u00f8kelser i leverand\u00f8rkjeden foretatt av uavhengig tredjepart<\/li>\n<li>rapportering av bakgrunnsunders\u00f8kelser<\/li>\n<\/ul>\n<p>Hvordan import\u00f8rer utformer og implementerer disse stegene er \u00e5pent for fortolkning, men forordningen ansporer selskaper til \u00e5 hyre eksterne r\u00e5dgivere for \u00e5 bidra til \u00e5 s\u00f8rge for at prosessen er robust.<\/p>\n<p>Det er viktig \u00e5 merke seg at EU-forordningen om konfliktmineraler ikke pr\u00f8ver \u00e5 oppn\u00e5 alt i seg selv. Hensikten med forordningen er \u00e5 gj\u00f8re det mulig for produsenter og forbrukere \u00e5 benytte innsynet disse reglene gir, til \u00e5 p\u00e5virke endringer i selskapers sourcingpraksis.<\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><em>Disse vanlige sp\u00f8rsm\u00e5lene ble samlet av <\/em><a href=\"https:\/\/www.fieldfisher.com\/en\/people\/laurent-ruessmann\"><em>Laurent Ruessmann<\/em><\/a><em>, partner med ansvar for konkurranse, regelverk og handel hos Fieldfisher Brussels; <\/em><a href=\"https:\/\/www.fieldfisher.com\/en\/people\/jonathan-brooks\"><em>Jonathan Brooks<\/em><\/a><em>, leder for gruvedrift og metaller hos <\/em><a href=\"https:\/\/www.fieldfisher.com\"><em>Fieldfisher<\/em><\/a><em> London og <\/em><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/adam-whitfield-0a025168\/\"><em>Adam Whitfield<\/em><\/a><em>, kvalitetssikrings- og revisjonsprogramansvarlig hos Achilles Information Ltd.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>For \u00e5 hjelpe import\u00f8rer med \u00e5 innrette seg etter de forsterkede kravene i EUs forordning om konfliktmineraler som tr\u00e5dte i kraft 1. januar 2021, har vi samlet noen vanlige sp\u00f8rsm\u00e5l fra selskaper i leverand\u00f8rkjeder. De kan hjelpe deg med \u00e5 forst\u00e5 og s\u00f8rge for samsvar med det nye regelverket. Hvilken innvirkning har Brexit hatt p\u00e5 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14080,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","wds_primary_category":0,"wds_primary_industry_tax":0,"wds_primary_topic_tax":0,"wds_primary_post_region_tax":0,"footnotes":""},"categories":[3961],"tags":[],"industry_tax":[],"topic_tax":[4022,4019,4021,4091],"post_region_tax":[],"class_list":["post-16392","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artikkel","topic_tax-baerekraft-no","topic_tax-etisk-no","topic_tax-leverandorkjeden-no","topic_tax-samsvar-og-lovgivning-no"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16392","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16392"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16392\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14080"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16392"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16392"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16392"},{"taxonomy":"industry_tax","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/industry_tax?post=16392"},{"taxonomy":"topic_tax","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/topic_tax?post=16392"},{"taxonomy":"post_region_tax","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.achilles.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/post_region_tax?post=16392"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}